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市工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕省委、怀化市委经济工作会议精神，全民贯彻落实省“三高四新”战略定位和使命任务，认真履行工作职责，狠抓各项工作的落实，现将2022年工作总结如下：

一、工业经济稳中有升

今年以来，面对低迷的市场形势和新冠疫情影响，通过开展助企纾困、强化要素保障、优化营商环境等措施，工业经济呈现稳中有升的态势。预计全年完成规模工业增加值36亿元，同比增长8.6%（平台上报数），工业固投增速完成32亿元，同比增长14%；制造业增加值占地区生产总值比重21%；新增规模工业企业8家；新增营业收入过亿元企业2家。

二、重点工作推进有力

1、重点项目持续发力

按“一项目一专班，一切为项目让路”的措施，压实责任，加大项目一线的协调力度，实行倒排工期，6个重点项目圆满完成，预计完成总投资2.1亿元，完成计划投资102.7%。全年完成固定资产投资2.28亿元，同比增长3.6%，其中技改项目2个，完成投资8585万元。电力基础设施建设项目完成新建托口变电站、14.8千米110KV线路、26.2千米10千伏线路、配变台24台，低压线路49.4千米；信息化基础建设项目完成160个5G基站建设、4G补盲基站120个以及新增农村千兆宽带覆盖端口1.5万个。

2、重点任务圆满完成

按《政府工作报告》和领导批示交办的20项任务圆满完成。一是争资引项成绩较好。截至12月，我局就真抓实干、争资引项、各类绩效指标向省厅8次，怀化市局12次，为企业申报中小企业发展专项、技改税收增量奖补、制造强省等各类专项资金共110.9万元，争取到新型数字基础建设、双千兆工程建设、电力业扩及杆线迁移等项目专项资金5832.8万元。二是产业项目推进有力。粉料机械设备制造、陈皮甙项目已正式投产；高碳铬铁矿热电炉生产线扩产项目、军安新材料项目、永正食品青钱柳凉茶饮料项目正在按计划施工中；大唐华银风电项目预计年底开工。三是全力助推乡村振兴。投入资金279万元，完成太平等5个乡镇160余公里通信杆线迁移；“智慧城市”建设完成政局信息化项目验收和公安局“雪亮工程”项目建设。

3、底线工作守死守牢

①守住安全生产底线。一是压实安全生产主体责任。按照“谁主管、谁负责”和“三个必须”的原则，与企业签订了安全生产责任状，通过开展安全生产百日大行动、“安全生产月”、“敲门行动”等活动，督促企业落实好主体责任。二是开展安全生产培训。对30余家工业企业开展了1次安全生产专题培训。三是强化安全生产检查。今年共开展日常、集中、联合及专项检查64次，排查发现安全隐患112处，已整改112处，安全执法4起，关停整顿企业6家，工贸行业全年未发生安全事故。

②守住重大风险底线。一是企业改制圆满收官。煤炭公司、家具厂、金峰织造厂完成扫尾工作，安置职工500余人。二是安排2名工作人员在安江专职负责改制企业的维稳工作，确保不给市委市政府添乱、添堵。三是按“五包一”原则，对“亦工亦农”群体、砖瓦窑落后产能淘汰涉及群体加强了线下稳控化解，没有发生越级上访。

4、做好常态化疫情防控

①抓好企业疫情防控。深入了解企业在防疫物资方面的需求，为企业发放口罩两万四千余个、红外测温枪283把、医用酒精175公斤、消毒液1500公斤。同时指导企业按照疫情防控指挥部的要求，严格落实好人员登记、排查、管控、厂区消杀、应急处置等措施，建立了常态化疫情防控机制，确保了工信系统疫情防控万无一失。

②全力做好防疫物资保障。为确保防疫物资储备稳定，我局系统对防护用品、消毒用品、检测用品、医疗设备和治疗药品等5大类35个品种的防疫物资进行动态精准监测。并针对疫情发展形势，结合各类物资储备及消耗情况，提前分析预判各类病毒采样管、各类口罩、医用防护服等防疫物资的需求缺口，截至12月，共采购24批次996万余元防疫物资。

5、严厉打击窃电及违约用电

着力加大电力执法力度，全面开展反窃查违工作，2022年共查处窃电26起，其中正式立案1起，追补电费及罚款共43.62万元。查处违约用电17户，追补电费及违约使用电费22.22万元，合计查处反窃查违总金额65余万元。

三、推进党建意识形态主体责任走深走实

一是持续加强政治引领思想建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，加强全体党员干部职工的政治思想建设，全面落实中央、省、市的各项重大决策部署，努力开创机关党建新局面。二是严格落实意识形态、网络意识形态责任制。切实担负起党委抓意识形态工作的政治责任和领导责任，将意识形态工作、网络意识形态工作与工信业务工作同部署、同落实，经常性对干部职工、所属企业提醒和督促，牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。三是全力做好党风廉政建设。积极推动“清廉机关”“清廉家庭”“清廉民企”“清廉园区”创建工作，制定相关方案细则，签署填报承诺书和自查表，全体干部职工谈心谈话全覆盖。

四、纾困增效成效明显

①建立助企帮扶机制。盯紧企业发展痛点堵点，强化助企纾困行动组织领导，建立市委常委、市人大和市政协主要领导联系帮扶重点企业制度，进一步强化稳企纾困力量。严格落实信息周报制、工作例会制、督查通报制等工作制度，加强助企帮扶全过程管控，确保服务联系不走空、不变形、有实效。

②精准发力全面帮扶。及时出台《2022年度重点工业企业帮扶工作暨“纾困增效”行动方案》《洪江市市级领导联企帮扶工作方案》《洪江市“纾困增效”暖企十条措施》《洪江市百名干部联百企“送政策、解难题、优服务”行动方案》，择优选派101名联企干部入驻全市211家企业，实现“规上企业、园区企业、小微企业”帮扶全覆盖。

③督查督办促进帮扶。将全市57家规模企业及重点规下企业建立动态问题清单，落实到分管市级领导和相关市直单位、属地乡镇，实行问题限期销号制度。严格落实“三级”调度会商机制、帮扶督查督办、强化工作考核，采取交办书形式，将企业反映的问题交办给相关部门和属地乡镇，真正把企业帮扶工作落到实处。

④助企纾困成效明显。一是落实企业减税降费2.42亿元，制造业中小微企业缓缴税费1073万元，落实留抵退税6223万元；协调银行机构为我市多家企业新增贷款7300余万元。二是为企业解决用工难、融资难、用水用电等方面的问题66个，如洪江锰业、盛翔科技实现复产，永正食品实现复工，拉贝玩具完成扩产增效。三是出台“四上”企业培育“1+3”文件，培育专精特新怀化市级2家，完成“个转企”4家，培育上市后备企业1家。帮助企业拓展市场，盘活企业存量。如四维管桩在市场销售、账款清收等问题，市主要领导亲自调度，帮助公司签订产品订单500万元、盘活闲置用地60余亩；针对新昌石化运营问题，成立工作专班帮助解决国防光缆改道、开通铁路专线、危险化学品运输许可等问题，实现投产运营。四是党政机关、企事业单位干部职工带头采购本地工业企业生产的茶油、茶叶、辣酱、黄精饮品等达500多万元；依托怀化国际陆港，今年首次实现“怀品出怀”战略销售1000余万元；同时9月，首次从湖北发运至洪江市石化港务区800多吨石油，产值近1000多万元，降低了运输成本，增强了企业信心。

我局撰写的《洪江市：纾困“及时雨”精准浇灌市场主体》，已于10月17日刊登在《湖南工信》专刊（“纾困增效”专项行动）2022年第44期上。同时我市纾困增效经营做法2次被央媒、2次被省媒、多次被怀化市推介。

洪江市工业和信息化局

2023年1月16日