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今年以来，在洪江市委、市政府的正确领导下，在省、怀化市统计局的关心指导下，市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，积极落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，围绕市委经济工作会议确定的工作目标，紧紧抓住事关洪江长远发展的重大问题，谋划和部署实施了一系列重大统计行动，为推动全市经济社会发展稳中求进、稳中快进，推动全市经济发展取得新成效，社会民生事业取得新进步提供了坚实的统计保障。

主要工作及成效

(一)加强政治建设，落实全面从严治党主体责任

市统计局党组始终把党的政治建设摆在首位，认真学习领会党的二十大、二十届一中全会和二十届中央纪委一次全会精神，全面贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神，以《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》为遵循，强化思想认识，树牢规矩意识，提升统计能力，坚决扛起全面从严治党主体责任。

1、提高政治站位。强化衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，落实党组“第一议题”制度，开设“统计大讲堂”，组织党组理论中心组学习13次，党组会“第一议题”集中学习17次，第一时间传达贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大精神、市委市政府重大决策部署，确保队伍思想凝聚、意志统一、状态趋优、干劲提升。加强政治建设，扩大党组织及工作覆盖面，开展亮党旗党徽、亮党的阵地、亮党的声音、亮党的活动、亮党的荣誉、亮党建品牌“六亮”行动，开展“党在我心中·追寻红色足迹”等活动，组织党员干部赴茶溪革命烈士纪念碑、沅城村红星耀黔阳馆等市内教育基地接受革命理想教育、重温入党誓词，围绕党的奋斗历史和发展历程上党课2次，党员干部身份意识和理想信念得到增强。举办保密知识、意识形态、法律法规等专题培训4期。

2、严守纪律规定。落实全面从严治党要求，推进清廉机关建设、严明作风纪律，组织观看警示教育片《失守的底线、失足的人生》，编发廉政提醒短信500余条，开展廉政谈心谈话70余人次，重点开展酒驾醉驾、空岗缺岗、慵懒散等警示教育及整治。修订《市统计局内部管理办法及制度汇编》，完善工作规则、议事规则和决策机制，加强人事管理和财务审批，规范请销假及外出报备，紧盯日常作风纪律检查，加强通报力度，做好谈话提醒，树牢干部纪律规矩意识。开展纪律教育学习宣传月活动，学习典型案例和警示教育片，举办党规党纪知识测试，召开纪律教育专题组织生活会，领导干部以普通党员身份参加所在党小组政治生活，认真开展批评和自我批评。

3、扎实推动“三整顿两提升”干部作风建设专项活动。认真学习传达怀化市委六届三次全会精神，充分认识作风建设的重要政治意义，切实增强开展专项行动的思想自觉和行动自觉。按照全市安排部署，将作风建设列为全局重点工作，组建工作专班，制定实施方案，夯实人员职责，切实对照“六个聚焦”“七种表现”，梳理查摆问题48个，制定整改措施48条。紧盯“三个专项”治理，以提升机关效能为抓手，创新制度机制，优化工作流程，坚持结果导向，为减轻基层负担、纠治统计造假提供坚实纪律保障。加强意识形态建设，抵制政治流毒和错误思潮，出台规范党员干部网络和现实行为“十不准、十注意”，牢牢把握住了意识形态主动权、话语权。

 4、“三位一体”深入推进清廉机关建设

一是强化组织领导，压实工作责任。市统计局党组坚持把打造清廉机关与统计工作同安排、同部署、同落实、同考核。成立了由局党组书记、局长舒宗军为组长，其他班子成员为副组长、各股室负责人为成员的市统计局“清廉机关”建设工作领导小组，确保清廉机关建设工作顺利实施。二是突出学习教育，厚植清廉理念。通过党组会议、全体干部职工会议集体深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和廉洁文化建设的重要论述。深入开展《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等党纪党规、统计规章制度的学习。采取“线上+线下”相结合的方式，充分利用理论学习中心组、“三会一课”、“主题党日”等方式组织开展党内集中学习教育，增强全局干部职工遵纪守法意识。结合主题党日强化廉政教育。利用局机关办公区域走廊，将清廉文化、清廉知识制作成宣传牌上墙张挂，营造浓厚的清廉文化建设氛围。三是严格执纪监督，强化自我监督。定期梳理和排查岗位廉政风险，压实责任，持续开展谈心谈话、廉政提醒，严格落实重大事项报告制度，时刻掌握干部职工思想动态，努力做到防患于未然、警钟长鸣。先后组织党员干部作了党员公开承诺，签订了禁酒驾反醉驾承诺、清廉家庭承诺书、自觉抵制收送红包礼金歪风承诺书、不操办或参与“升学宴”“谢师宴”承诺书。同时，对干部职工在工作中发现的苗头性、倾向性问题，及时进行谈心谈话。四是突出统计特色，铸牢廉政防线。全面贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示，以打造“清廉统计”为品牌，更加有效发挥统计监督职能作用。统计局紧盯数据源头，对单位、企业报送的数据真实性进行综合性、匹配性评估，严格依法开展统计执法监督检查，坚持从严管统、从严治统，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，不断完善数据质量管控，规范数据采集、审核、评估、核定流程，依法负责查处本行政区域内统计违法案件，确保统计数据真实、准确、及时、完整有效提高了数据质量，夯实了“廉洁统计”建设的基础。五是建立健全统计监督与巡察监督、审计监督沟通协作机制。在统筹协作机制方面，明确各单位在制定年度工作计划、监督重点工作时要加强事前沟通协同，同时探索建立监督信息化管理平台和监督专业人才库。在问题线索移送机制方面，重点聚焦涉及党中央重大决策部署、关系国计民生重点领域和行业、重大经济贪腐等重点事项、“一把手”和领导班子成员等四方面问题开展线索移送。在成果共享机制方面，明确各单位相互通报监督检查中发现的问题，市纪委监委机关将重大问题整改情况作为日常监督重点内容，并加强整改约谈、责任追究，对失职失责的，及时跟进调查处理，视情公开通报曝光。在监督联席会议机制方面，各成员单位在联席会议组织协调下，加强日常沟通联络，常态化开展咨询协商、业务指导、专业支持，推动党内监督和审计统计监督贯通协同、有序衔接。

（二）服务发展大局，统计职能优势得到充分发挥

今年以来，面对错综复杂的经济形势和周边疫情频发、高温久旱等超预期因素冲击，在市委市政府坚强领导下，全市坚持稳字当头、稳中求进，坚决落实稳经济一揽子政策及接续政策，全力办好发展经济这个最大实事，各项工作有序推进，发展动能有效增强，全市经济在二季度稳步向好基础上顶住压力、承压前行，经济运行总体平稳、稳中向好、好于全市、好于预期，多数主要经济指标排位稳步前移，三季度GDP进入怀化市前二。1-11月，全市规模工业增加值同比增长 7.9 %，高于怀化市平均增速3.1 个百分点，居怀化市第3 位；完成固定资产投资1034194万元，同比增长9.2%，居怀化市第 13位，较三季度（14名）和去年同期（15名）均有所上升，投资有所好转并呈稳步恢复态势；全市社会消费品零售总额完成 307945万元，同比增长2.7%，高于怀化市平均增速1.3个百分点，居怀化市第5 位，较去年同期上升5个位次。

预计全年：全市地区生产总值增长5.2%以上，规模工业增加值增长7.5%以上，固定资产投资增长10.0%以上，社会消费品零售总额增长3.5%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、8%以上，地方一般公共预算收入增长8.5%以上，地方税收收入增长8.5%以上。

1、决策参谋能力不断加强。坚持“用数据说话、为发展服务”，充分发挥统计信息、咨询、监督三项职能，及时开展专题调研分析，为市委市政府当好决策参谋。统计分析精准有力。全年共编发调研分析30余篇，多篇调研分析得到市委主要领导亲批。加强对经济发展新常态下重点、难点问题分析，主动服务市委市政府科学决策，成效明显。统计产品及时有效。按月编印呈送《洪江市统计月报》《统计信息快报》等统计产品，及时为市委市政府提供数据服务。统计建议切实可行。参与全市多个重大规划的编制与监测，为全市重大政策出台提供了科学依据

2、统计基础不断夯实。一是加强统计业务培训。完成劳动工资统计、农业、固定资产投资等业务培训12次，共计近400余人次。全市统计工作水平有较大提高。二是严格落实联网直报制度，确保企业自主报送报表，政府不干预，不摊派统计数据。三是加强基层基础。为认真落实党中央、国务院决策部署和统计现代化改革要求，着力改善乡镇统计站基础薄弱、阵地缺失等问题，为全市经济发展和统计现代化改革和提供强有力的基础支撑，我市从2022年开始到2025年全面完成乡镇统计规范化建设，其中2022年-2025年每年完成4个乡镇，今年已投入资金10万元对托口镇、沙湾乡、洗马乡、岔头乡4个乡镇统计站进行规范化建设，沙湾乡统计站被评为“湖南省乡镇(街道)统计工作规范化建设先进单位”。

3、统计机制不断完善。一是强化数据实时监控。密切关注重大项目、重点工程进展情况，及时与有关部门加强沟通协作，形成合力，确保应统尽统。加强经济运行数据发布和解读，编印了《经济决策参考》报送市委市政府及相关单位。二是强化数据研判。透过季度经济运行数据，深入查找全市经济发展存在的症结问题，在精准施策上下功夫，高度关注固定资产投资、项目开复工、规上工业运行和招商引资等重点领域的突出问题，对照目标找差距，对照问题强措施，及时掌握经济发展中出现的新情况、新问题和新动向。三是强化预警分析。全方位监测全市各行业运行中出现的苗头性、倾向性问题，进行结构性、支撑性、预测性研判分析，撰写了洪江市2022年主要经济运行情况、经济运行情况预期分析等分析资料，为市委市政府决策提供依据。四是强化沟通协调。加强向怀化市统计局、省统计局汇报工作，促进了上级统计部门对洪江市经济情况了解，及时发现存在的问题，推动工作开展。加强与部门沟通协调，开展部门联席会，明确职责，共同评估数据质量，确保应统尽统，提升经济运行精准分析能力。

4、统计法治环境不断优化。一是掀起学习热潮。推动洪江市市委市政府、各乡镇机关深入学习《意见》、《建议》、《办法》、《监督意见》等相关文件。三是持续推进统计法进党校。将统计法律法规知识纳入党校系统性课程、纳入党外领导干部培训班，在党校开展统计专题授课2堂。四是开展统计数据质量核查工作。按要求、保质保量完成年度执法检查任务，完成8家在库“四上”企业及10家入库退库“四上”企业和固定资产投资项目执法检查工作。对发现问题立行立改及要求限时整改。

5、高质量建好统计质量监管平台。统计数据质量监管平台是我省适应新形势下统计工作要求和落实统计改革发展的重大举措，是进一步提高基础数据质量、确保源头数据真实准确、加强全流程数据质量管理和科学审核评估数据的重要保障。我局投入资金30万元，按网络安全和数据保密的相关要求，完成数据处理软硬件环境、“统计数据质量监管平台指挥中心”专用场地、网络及安全整改加固等配套项目建设，通过集中各级统计人员在数据报送和处理期间及时进行指挥调度、协调配合和应急处置，有效加强对统计源头数据的审核把关，进一步提高统计工作效率。

（三）强化政治担当，“四上”企业培育工作卓有成效，新增“四上”居怀化市前列

坚持担当作为、主动谋划，牵头抓“四上”企业培育， “四上”企业培育工作从开局艰难转向快速推进、成效彰显，全年共新增“四上”企业39家（预计数），同比增长900%，居怀化市各县市区第二位（仅次于鹤城区）；净增“四上”企业28家（预计数）；在库“四上”企业达到180家，增长24.1%。一是政策措施上，实施“四上”企业培育三年行动计划，草拟并推动出台《洪江市“四上”企业培育入库三年行动计划》、《洪江市“四上”企业入库稳库十条措施》、《洪江市“四上”企业培育工作考核办法》，明确企业入库奖励扶持及部门培育责任考核“十五条硬措施”。在组织机构上，成立“四上”企业培育工作领导小组、“四上”办，组建了市“四上”企业办，抽调4人集中办公，给予工作经费36万元，协调解决各类培育入库疑难问题170多个。在奖励奖补上，入库企业奖励资金及补贴均全额兑现，拨付“四上”企业相关资金200余万元，其中“四上”企业入库一次性奖励资金165万元，在库“四上”企业统计员补贴资金35万元。

（四）做细基础工作，住户调查样本大轮换圆满完成

高位推动、提高标准，提请市政府研究提高了辅助调查员和城乡记账户补助，辅助调查员补助由200元/月提升至300元/月，记账户补贴由100元/月提升到200元/月，并每月补贴99元的记账通讯费。立足基层、做细工作，组织专业人员对辖区内样本框信息核实、村级单位落实等工作进行现场指导，顺利完成全市调查小区划分、住宅名录表编制、摸底调查、4500户住户样本抽取、调查户核实等工作，最终抽选选定120户城乡记账户，涉及村及社区12个，其中农村记账户70户、城镇记账户50户。进村入户、全面培训，通过“线上+线下”相结合的方式开展广覆盖、全方位培训，全面梳理、熟悉掌握每户记账户的家庭及收入等基本信息情况，逐户上门入户进行针对性培训指导，建立住户调查工作交流群及时分享工作要求、记账技巧，并制定了辅助调查员和记账户工作考核办法，推行辅助调查员聘任制和季度考核制，新记账户的记账笔数和记账质量开局良好。此外，联合农业农村局、人社局拿出资金3万余元，慰问新老记账户240户。新的记账户已于12月1日起正式记账，未来五年将为全市城乡居民收入两项指标提供数据来源及支撑。

（五）注重固本强基，全力打造过硬队伍

1、注重队伍梯队培养。提请增加事业编制2个，公开招考或选调年轻干部3人，发展入党积极分子1人，“七.一”期间表彰优秀党员5名，年轻同志全部充实到统计专业一线。开设了“统计大讲堂”，就“四上”企业培育、GDP核算、统计法律法规、经济趋势分析等组织专题授课7堂次，推动队伍大练兵。

2、全力提升政治“三力”。发挥党组核心引领作用，“三重一大”事项一律由党组研究决定，全年召开党组会16次，议定重大事项60多项。抓好基层党建，机关支部书记调整为局长，支部及党建人员充实到5人，推行机关党建工作台账式管理，将党建及党风廉政建设工作以30％的比重分值纳入机关干部职工年度绩效考评，支部会议、党员大会、党员积分制管理、三会一课、主题党日等得到不断加强。加强阵地建设，规范设置党支部学习园地、党员活动室，投入3万元建好了独立规范的党员活动室，配备了党建图书柜、党建影音设备、制度及宣传栏，组织编印机关党支部实用手册，创新组建青年党员及入党积极分子突击队，组织党员干部围绕“求实、求知、求真、求新、求进”主题开展实践活动5次，完成了疫情防控、森林防火、脱贫巩固等市委中心工作，干部职工在实践淬炼中凝聚了力量、增强了干劲。

（六）坚持用心用情，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作扎实有效

先后联系帮扶湾溪乡云峰村、深渡乡东方红村，结合村情村貌为帮扶村提供帮扶资金4万元，帮助发展猕猴桃、冰糖柚、花卉等产业和改善人居环境，并捐赠电脑等设备，坚持常态化走访帮扶，联系帮扶已贫困户48户，帮助群众解决患病救济、贫困学生救助等实际困难20多个，获“全市乡村振兴先进单位”。