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我镇位于洪江市的东部，全镇共辖8个行政村、1个农村社区，总人口1.2万余人。今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我镇社会、经济各项工作有序推进，发展形势持续稳中向好。现将工作开展情况汇报如下：

一、全力巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接

（一）筑牢防返贫防线：对全镇进行了拉网式全覆盖排查，重点关注＂9类人群＂，做到不漏一户、不漏一人、精准监测；对纳入防返贫监测对象均落实了“一对一”结对帮扶，采取针对性的帮扶措施，及时跟踪走访。定期开展脱贫人口、边缘易致贫人口就业务工情况监测，摸清就业需求，实施就业信息动态监测，确保脱贫人口收入稳定。12月14日，顺利完成怀化市巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作实地考核。

（二）推进民生事业共同发展：按照“兜底线、织密网、建机制”要求，加强衔接配合，综合运用民政各项政策，做到因保尽保，因救尽救。全镇现有低保81户164人，其中新纳入低保6户11人，重残补贴140人，特供养老79人，；加强未成年人保护工作，对全镇254名留守儿童，以村（社区）为单位，全部签订农村留守儿童委托照看协议，落实照护责任。

（三）坚决完成村集体经济消薄工作：今年塘湾镇村集体经济薄弱村有5个，即水源村、隘上村、文峰村、木兰溪村和陈家社区。为坚决完成消薄工作，我镇坚持解放思想、因村施策，通过村集体土地流转分红和村集体统一管理各类资源出租增收等措施，在10月底前，我镇5个村集体薄弱村均已完成今年消薄任务。

二、坚决守住社会稳控底线

（一）森林防火工作：今年夏秋连旱，森林火险隐患大，为坚决打赢这场森林防火攻坚战，我镇严格按照上级指示精神，积极发挥全镇236个微网格和党员干部先锋模范带头作用，全镇党员干群和市级下村干部紧密联动，在田间阻拦烧田坎、在林区入口坚决禁止一切火源进山，一旦发现有冒烟情况，镇应急、林业部门立即赶赴现场核实情况。截至目前，累计签订森林防火承诺书4500份，发放宣传资料7000余份，各村组配备铜锣117面、车载喇叭9个，日均开展敲锣巡查行动40余次；通过全镇党员干群的努力和市级下村干部的大力援助，今年以来我镇未发生一起森林火情。

（二）安全生产工作：始终坚持发现安全隐患及时整改，将责任压实到人，今年以来已累计排查安全隐患50余次，罚款2600元，签订消防安全承诺书600余份；严格落实“带帽工程”，强化查处力度，安排专人在学校、集镇、国道等重点场所执勤；对辖区内3077栋自建房屋开展了全面排查，初判存在安全隐患6栋，现已拆除3栋；不断加强防溺水工作，树立警示标志50块，配备竹竿30余根、救生绳20余条，成立抢救队伍10支；持续做好矿山打非治违和修复工作，已封闭非法盗采矿洞28个，辰州矿业闭坑闭库及生态修复工程项目已完成验收，今年以来我镇未发生一起安全生产事故。

（三）耕地恢复工作：今年全镇耕地恢复面积任务142.41亩，占全镇耕地总面积（13200亩）的1.07%，分布在响溪村、白羊村、花岩村、文峰村、隘上村、木兰溪村、中山村7个行政村。2022年以来，共完成耕地恢复200.038亩。其中已通技术单位验收的有142.5亩，剩余57.538亩待技术单位举证。

三、贯彻落实其他重点工作

（一）人居环境工作：一是压实责任，坚持“日调度、周汇报、月总结”，实行班子成员负责制，“驻村干部包村、村干部包片、党员组长包户”，形成人人有责任、层层抓落实的人居环境综合整治格局。二是狠抓重点，重点对国道沿线村庄、集镇、九家湾高速出口存在的陈年垃圾、建筑垃圾、违规建筑等疑难杂症开展整治，截至目前共开展集中整治10余次；继续发挥示范引领作用，白羊村扩建竹篱笆围栏200余米，文峰村新搭建竹篱笆围栏350余米，基实现村部周边和主干道全覆。三是分类整治，对空心房、废弃棚屋进行了全面摸底，并根据拆除难易情况分别建立了台账，截至目前，共拆除空心房屋棚屋等57座；整治户外大型广告、牛皮癣广告50处，320国道沿线村（社区）基本实现大型户外广告清零；同时发动河道沿线各村对河道两侧多年来堆积的淤泥和垃圾进行清理，聘任专职河道保洁员，保持好河道沿线环境卫生。今年来，我镇人居环境整治工作成效明显，集镇、村貌不断美化亮化，为建设美丽宜居新塘湾打下了良好的基础。

（二）招商引资工作：扎实开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，营造良好的营商环境，结合镇情，以 “3大支柱产业”即养殖业、中药材、杂交水稻为发展基础，积极包装推介优势项目，引进龙头企业。截至目前，引进了4家企业，在谈1家。

（三）保持粮食产量稳步增长：上半年实地核查确认已复耕复种面积99.59亩，全镇耕地抛荒整治清零及销号台账报工作全部完成；水稻播栽面积9400亩，旱粮播栽面积3680亩，全年播栽任务已超额完成；已建成粮食生产示范片五个，其中联镇市领导创建优质水稻生产示范基地面积200亩，联村镇领导创建优质水稻生产示范片面积超400亩；组织开展整治假冒伪劣农资化肥行为6次，发放农资打假保春耕提醒告诫函20余份，组织技术专家到各村、社区进行种植管理实用技术培训10余次。

四、存在不足及下一步打算

   （一）疫苗接种工作：认真落实国务院联防联控机制“新十条”措施，严格按照省、怀化市、洪江市相关要求，继续推进老年人新冠疫苗接种工作，加快提升60岁以上人群加强针接种率，更加科学精准做好疫情防控工作，切实保障人民群众身体健康。当前塘湾镇60到79岁老人全程接种2331人，全程接种率92.28%，加强针接种1266人，接种率75.42%；塘湾镇80岁以上老人全程接种300人，全程接种率67.57%，加强针接种234人，接种率52.7%；在新的疫情防控形势下，我镇需进一步加快疫苗接种工作。

 （二）围绕农村人居环境整治，全力提升乡村品质：持续推进乡村人居环境整治提升，巩固现有整治成效，努力实现农村生态环境不断美化。一是做好宅基地管理、农房管控工作，落实“一户一宅”制度，持续保持控制新增违建的高压态势，确保零增长。二是加强林长制和河长制巡查力度，严厉打击非法电鱼和滥捕野生动物行为。三是持续做好秸秆禁烧和耕地抛荒、综合利用工作，持续改善全域环境面貌；今年我镇集镇、河道、国道整治成效明显，为了更好地融入大雪峰文旅品牌发展战略，还需进一步加大人居环境工作投入，但本级财政运转已很艰难，恳请市委、市政府加大支持力度。

（三）不断加大招商引资力度：激发招商引才新活力。依托本乡资源禀赋和产业基础，灵活运用上级招商引资和“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，主动出击，精准对接，提高项目签约率。着力引进一批产业层次高、带动致富能力强、适宜本地发展的项目及其配套企业入驻塘湾。

（四）积极做好岁末年初社会大局和谐稳定工作：11月以来，针对道路顽瘴痼疾、安全生产开展了3次打非治违行动；针对寒潮天气预警，加强了应急物资储备；开展了2次敲门行动，向群众宣传防范火灾、一氧化碳中毒等事故，始终把确保人民群众生命财产安全作为一切工作的出发点和落脚点。

洪江市塘湾镇人民政府

          2022年12月29日