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洪江市林业局2020年部门预算说明

发布时间:2020-07-22 11:09 信息来源:洪江市林业局

目  录

第一部分   2020年部门预算说明

一、部门基本概况

(一)部门职责

(二)机构设置

二、部门预算单位构成

三、部门收支总体情况

(一)收入预算

(二)支出预算

四、一般公共预算财政拨款支出情况

  (一)基本支出

  (二)项目支出

五、政府性基金支出

六、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费

(二)“三公”经费

(三)政府采购情况

(四)预算绩效管理情况

(五)国有资产占用使用情况

(六)一般性支出情况

七、名词解释

第二部分    2020年部门预算公开表

 第一部分   2020年部门预算说明

一、部门基本概况

(一)部门职责

1、贯彻执行国家林业生态环境建设、森林资源保护、国土绿化的法律、法规和国务院、省人民政府以及怀化市人民政府关于林业建设的方针政策;拟定林业规范性文件并监督实施;拟定全市林业及生态建设的发展战略、中长期规划及市人民政府确定的重大林业及工程建设的年度计划并组织实施;组织开展森林资源、陆生野生动植物资源、湿地的调查、动态监测和评估工作;负责全市各类生态公益林的保护和管理工作,承担林业生态文明建设的有关工作。 

2、组织、协调、指导和监督全市林业可持续发展;拟定造林绿化的指导性计划、相关市级标准和规程并监督执行;指导各类商品林(包括用材林、经济林、薪炭林、药用林、竹林、特种用途林、工业原料林)和风景林的培育和开发利用;指导、监督全民义务植树、造林绿化工作;承担市绿化委员会的具体工作和林业应对气候变化的相关工作。 

3、承担全市森林资源保护监督管理的责任;组织编制并监督执行全市林木采伐限额;指导、监督、检查林木的凭证采伐与运输;组织、指导林地林权管理并对依法应由县级以上人民政府批准的林地征用、占用进行初审。 

4、组织、指导全市陆生野生动植物资源的保护、合理开发利用以及救护繁育、栖息地恢复发展;监督管理全市陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用;拟定及调整县级重点保护的陆生野生动植物名录,报市人民政府批准后发布;组织指导全市森林、陆生野生动植物等类型自然保护的建设管理工作;负责濒临物种进出口和重点保护的野生动物、珍稀物种、珍稀野生植物及其产品出口的申报工作;负责全市狩猎许可的报批工作并监督狩猎情况。 

5、组织、协调、指导和监督全市湿地保护和国有林场、森林公园工作,拟定湿地保护规划和湿地保护的有关市级标准规定,组织实施建立湿地保护小区、湿地公园等保护管理工作,监督湿地的合理开发利用;组织、协调、指导、监督全市森林防火工作,承担市森林防火指挥部的具体工作;承担林业行政执法监管责任,指导全市林业重大案件的查处;指导全市林业有害生物的防治及检疫工作。 

   6、承担全市林业改革、维护农民经营林业合法权益的责任;承担指导林业专业合作社的工作;指导监督实施集体林权制度改革;拟定农村林业发展、维护农民经营林业合法权益的政策措施,指导、监督农村林地承包经营和林权流转,建设、指导管理林业产权交易。指导林权纠纷和林地承包合同纠纷调处。 

7、研究提出全市林业经济发展的调节意见;制定全市林业产业发展政策,合理调整林业产业发展布局,促进林业产业协调发展;组织、指导林业及其生态建设的生态补偿制度的实施;编制部门预算并组织实施,监督全市林业资金的管理和使用;监督全市育林基金、森林植被恢复费征收的管理和使用;监督市级国有林业资产;申报重点林业建设项目。 

8、监督检查各产业对森林、湿地和陆生野生动植物资源的开发利用;组织指导市级林业产业调查和标准拟定。 

9、组织指导全市林业及其生态建设的科技、教育工作;指导全市林业队伍的建设工作。 

10、承办市人民政府交办的其他事项。 

(二)机构设置

洪江市林业局作为部门预算单位,内设机构有:办公室、人事教育股、计划财务股、营林股、资源林政管理股、行政审批服务股。

二、部门预算单位构成

纳入2020年洪江市林业局部门预算编制范围的包含:林业局本级以及所属二级事业机构15个:市林业行政综合执法大队、市山林纠纷调处办公室、市林业信息管理办公室、市林地管理站、市公益林管理站、市资源林政管理站、市营林管理站、市森林动植物保护站、市林业产业管理站、市森林防火指挥部办公室、市林业调查勘察设计院、市林权管理服务中心、市林业局安江办事处、市绿化委员会办公室、市林业产权交易管理站。

三、部门收支总体情况

2020年部门预算编报范围包括局机关的收入、支出及专项经费安排情况。收入包括公共预算财政拨款和上级补助收入等;支出既包括保障局机关基本运行的经费。也包括林业行政执法、造林抚育、林业有害生物防治、生态公益林管理、林地管理、森林防火、“古树名木”保护管理、山林纠纷调处、全民义务植树、森林督查等专项经费。

 (一)收入预算:2020年年初预算数1841.53万元,其中,一般公共预算拨款1841.53万元,包括纳入公共预算管理的非税收入拨款120万元。政府性基金预算拨款0万元,纳入财政专户管理的非税收入拨款0万元,国有资本经营预算拨款0万元。收入较2019年减少348.86万元,减少的原因是压减专项工作经费及公用经费。 

(二)支出预算:2020年初预算数1841.53万元,其中,主要是农林水支出1841.53万元,支出较去年减少了348.86万元,减少的原因是单位人员变动,工资福利支出减少,专项工作经费比上年度减少40%。

四、一般公共预算财政拨款支出情况。

2020年一般公共预算拨款收入1841.53万元,具体安排情况如下: 

(一)基本支出:2020年年初预算数为1605.33万元,是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及机关党组织活动经费、办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。其中:工资福利支出1446.23万元,对个人和家庭的补助支出2万元,一般商品和服务支出157.1万元(其中办公设备购置5.6万元、机关党组织活动经费20万元), 

(二)项目支出:2020年年初预算数为134.2万元,是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,包括包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等。 

(三)上缴政府统筹支出102万元。 

五、政府性基金支出

2020年本单位无政府性基金安排的支出。

    六、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费

2020年机关运行经费一般公共预算拨款1605.33万元,比2019年预算数减少241.46万元,下降13.07%。主要因为单位人员变动,工资福利支出减少。

(二)“三公”经费

2020年洪江市林业局一般公共预算拨款安排“三公”经费预算数为30万元,其中,公务接待费20万元,公务用车运行维护费10万元(其中,公务用车购置费 0 万元,公务用车运行费10万元),因公出国(境)费0万元。 2020年“三公”经费预算较2019年减少27.5万元,减少57.89%,减少的主要原因是我局严格执行中央、省市厉行节约的各项规定,并通过定期通报各部门“三公”经费支出情况,加强内部监督管理。

    (三)政府采购情况

     2020年洪江市林业局部门政府采购预算总额5.6万元,其中,政府采购货物预算5.6万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。

(四)预算绩效管理情况

按照我市预算绩效管理工作的总体要求,2020年我单位整体支出1841.53万元,全部实行整体支出绩效目标管理,编报绩效目标的项目10个,涉及项目支出134.2万元,其中古树名木保护管理工作经费2万元,林地管理工作经费20万元,林业行政执法办案经费20万元,林业有害生物防治工作经费10万元,全民义务植树工作经费10万元,森林督查工作经费10万元,森林防火工作经费2万元,山林纠纷调处工作经费10万元,生态公益林管理工作经费5万元,造林及抚育专项工作经费45.2万元,全部实行项目支出绩效目标管理。

(五) 国有资产占用使用情况

1、截至2019年12月31日,本部门共有车辆1辆,其中,一般公务用车1辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。单位价值50 万元以上通用设备0台(套),单价100 万元以上专用设备0台(套)。

2、2020年,本部门拟新增资产具体为:公务用车0辆,价值0万元;单价50万元以上通用设备0台(套);单价100万元以上的专用设备0台(套)。

(六)一般性支出情况

1、2020年本部门会议费预算2万元,拟召开5次会议,预计参会人数500人,内容为林业等相关工作会议。

2、2020年本部门培训费预算2万元,拟开展6次培训,预计培训人数30人,内容为林业等培训。

3、2020年本部门无举办节庆、晚会、论坛、赛事等预算。

七、名词解释

   1、机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行,用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2、“三公”经费:纳入财政预算管理的“三公“经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

第二部分    2020年部门预算公开表

附件:

2020年部门预算公开表洪江市林业局本级