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洪江市林业局2021年上半年工作总结和下半年工作计划

发布时间:2021-06-15 15:27 信息来源:洪江市林业局


2021年洪江市林业局认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明建设理念,按照全省林业工作会议及怀化市林业局的总体要求,坚决执行市委、市政府的决策部署,践行生态保护的发展理念,以创建生态文明市为目标,以实施生态保护与修复为手段,着力推进森林质量提升,不断深化林业改革,切实加强我市林业各项工作。

一、工作开展情况

1.抓好党建工作。林业局党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神,以党史学习教育为新起点,聚焦“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”这一主题,坚决贯彻落实“学党史 悟思想 办实事 开新局”的目标要求,带领广大党员不断增强“四个意识”,筑牢“四个自信”,坚决做到“两个维护”。围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,不断压实党建主体责任,积极推进党史学习教育,坚决带领广大党员干部职工,在实施乡村振兴战略、推进生态文明建设和贯彻落实“三高四新”战略部署中,践行初心使命,以优异的成绩迎接建党100周年。

2.创建森林城市工作。我局认真对照创建森林城市工作28项指标,逐项逐条逐点摸清底数,创建底子已全面摸清,明确了创森任务。各乡镇、各市直单位积极行动,森林网络建设、森林健康体系建设、森林生态福利体系建设、生态文化体系建设、管理支撑体系建设多项指标基本已完成。针对各项指标,进行查漏补缺,确保建成、建好国家级森林城市。

3.营造林工作。推进国土绿化建设工程,完成5000亩人工造林任务、14.59万亩天然商品林核查工作、5500亩中央财政森林抚育项目。组织开展了义务植树活动,全市植树50万株,并建立了义务植树登记制度和跟踪制度。

4.林地管理工作。对工程建设特别是重点建设项目征占用林地使用情况提前介入,并实行跟踪服务,跟踪管理;对到期的临时占用林地及时收回,采取原地恢复或异地造林的形式及时恢复森林植被,通过一系列的严格管理,确保依法保护、管理和合理开发林地资源,维护林地资源可持续利用,保持林地总量动态平衡。2021年1-5月份全市审核、审批使用林地7宗,面积5.3042公顷。其中永久性使用林地5宗,面积2.2556公顷;直接为林业生产服务用地2宗,面积3.0486公顷。共计收缴森林植被恢复费326873元。

5.采伐管理工作。严格执行森林采伐限额管理,坚持采伐限额阳光分配政策。根据乡镇的采伐限额申报情况,结合上一年度采伐限额完成情况,参考各乡镇的可伐资源进行分解。林木采伐限额坚持入村到户、阳光分配政策,对拟分配的采伐限额,在政务公示栏进行公示,经公示无异议后才下达分配文件,严禁暗箱操作、人情分配。认真做好林木采伐审批办证工作,林木采伐审批一律在湖南省电子政务外网上进行,实行网上申请、网上办证,全程纳入省电子监察系统监督。截至6月8日,全市累计核发林木采伐许可证638份,发放林木采伐蓄积共计24788立方米。

6.森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作。2021年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作于2021年4月26号省林业局召开培训会,我局研究制定了《洪江市2021年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作方案》,已完成档案数据资料收集整理工作,并建立档案数据库。目前已完成67个森林遥感判读图斑的现地核实工作,森林资源管理“一张图”年度更新购买服务工作正在进行。

7.禁食野生动物后续工作。按省市相关要求,对全市44户人工繁育主体进行了一次彻底摸排走访,了解他们的生产生活现状及一些急需解决的困难,通过走访,已全部按上级要求转型转产,相关奖励资金也都全部上报到位。

8.林业有害生物防治。为加强松材线虫病等林业有害生物防治工作,今年3月至5月,我局组织技术人员深入全市乡镇、村(社区)开展虫情调查,严格按照技术规程调查,准确掌握有害生物的发生、发展情况,摸清了有害生物发生规律及生活史。根据虫情调查结果,我局制订了详细的林业有害生物防治规划方案,并添置了防治药剂和器械等相关设备。3-6月,我市上半年,我市林业有害生物共防治 0.53 万亩,其中马尾松毛虫采用白僵菌人工地面放炮、喷粉等方式防治0.3万亩;防治松褐天牛0.22万亩。为加强全市松材线虫病防控工作,5月份,我局组织全市22个乡镇、林场技术人员对全市20.22万亩马尾松开展春季松材线虫病普查工作。

9.公益林核查工作。洪江市共有国家、省级、市级公益林66.7609万亩,因公益林数据库与现实公益林图斑部分不符,需要开展公益林全面核查工作。该项工作于2019年8月19日召开动员大会,林业局抽调30名技术人员与乡镇林业专干组成核查工作小组。因工作涉及面广、流程繁杂、产生纠纷较多,加之新冠疫情影响,乡镇扶贫工作压力,经市政府领导召开多达4次推进会,截至今年5月底,全市公益林核查外业全面完成,内业分户欠黔城镇3个村,江市镇3个村,预计6月底全面完成。

10.林业行政执法工作。上半年,林业行政执法大队共查处林业行政案件18起。其中盗伐林木2起,滥伐林木4起,擅自改变林地用途10起,擅自在森林防火区野外违规用火2起。对非法征占用林地的行为,及时下达行政处罚通知书,责令其立即停工,恢复原状并进行行政处罚,对手续合法的用地行为才办理征占用林地的审核、申报手续,使林地管理日趋规范。

11.森林防火工作。做好全市森林防火宣传教育,加大查处违法野外用火,以及森林火灾行政案件的力度。在各乡镇(林场)广泛开展森林防火宣传,切实加大森林防火宣传力度,通过手机报、微信、电视台、网站等媒体向群众宣传新的《中华人民共和国森林法》,充分利用村村响、张贴防火标语横幅、发放宣传单、防火宣传车等各种形式全方位宣传森林防火。严格落实森林防火责任制,火源管理分片包干责任落实到位。截止2021年5月底,对全市各乡镇农林场进行了森林防火隐患排查督查工作。已申报湖南省怀化市森林火灾高风险区综合治理项目。

12.安全生产工作。我局成立了安全生产领导小组,明确领导小组人员及责任,制定了安全生产党政同责制度和一岗双责实施方案、林业系统安全生产应急预案等文件,并逐步按文件要求执行落实。每季度领导带队进行安全生产检查,上半年开展安全检查19次,出动人员64人,排查整改安全隐患37起次。

13.推进林长制工作。根据省、市工作要求,我局正在积极组织开展林长制工作。预计在今年内建成县(市)、乡镇、村三级林长制度,将山场实行网格化管理,一林一长,将具体的护林、造林、管林责任分解到各级林长,压实到具体责任人,明确目标任务,形成山有人管、林有人造、树有人护、责有人担的齐抓共管长效机制。

14.沙湾乡古树保护工作。湖南省政协委员彭钧《拯救沅江两岸古树群刻不容缓》提案。省、市、县三级高度重视先后四次亲临现场制定抢救、保护方案,目前总体方案已敲定,实行分步实施即先抢救或保护。

二、存在的困难

1.“单脚走路”。由于体制改革,原林业局下属机构林业站下放乡镇,失去这一基层的支撑,造成林业工作推进不畅。

2.人员结构老龄化。林业部门现有人员年龄老化,尤其专业技术岗位欠缺年青的新鲜血液,难以与当下林业工作匹配。

三、下半年工作计划

1.认真梳理创森工作任务,进行查漏补缺,要求各市直单位、各乡镇对照任务书的时间节点完成各项任务。

2.做好全市森林防火、预防、宣传工作,配合乡镇做好野外用火管控,做到发生一起,处罚一起。做好森林火灾高风险区综合治理项目建设前提工作。

3.完成重点造林项目工程2000亩中央财政造林补贴项目;完成新增18万亩天然商品林面积分户和补助资金发放;完成上一轮退耕还生态林纳入森林抚育资金116.86万元项目;完成国家战略储备林项目。

4.落实国家林草局打击毁林专项行动;编制林地保护利用总体规划等工作。

5.完成2021年度国家林草局下发疑似图斑(163个)核查,建设森林督查数据库。建立破坏森林资源违法问题查处、整改销号制度,加大对破坏森林资源违法问题的查处和整改力度。结合2021年森林督查、森林资源管理“一张图”年度更新、2020年天然林保护情况核查、公益林保护管理和生态效益补偿监督检查工作整合成新的森林资源管理“一张图”。

6.加紧督查公益林核查工作,争取在6月底全面完成内业面积分户,8月底发放公益林生态补偿资金。

7.落实我市禁食野生动物后续工作奖励资金的发放。

8.抓好安全生产工作,继续加强安全生产行业监管力度,从机关、林场、企业基础设施入手,从严从细抓好生产安全的各个环节,确保林业行业安全大局总体稳定。

9.做好林业有害生物预测预报和病虫害防治工作。抓好松材线虫病预防和普查。

10.做好林长制工作。

                                 洪江市林业局

2021年6月11日