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洪江市林业局2020年下半年工作总结及2021年工作计划

发布时间:2020-12-21 10:12 信息来源:洪江市林业局

2020年是全面建成小康社会决胜之年,是“十三五”规划收官之年。洪江市林业局认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明建设理念,按照全省林业工作会议及怀化市林业局的总体要求,在洪江市委、市政府的正确领导下,将林业工作主动融入全市发展大局,全面加强党的领导,始终突出“生态保护、生态修复、生态惠民”的总思路,坚持抓好主责主业,夯实林业基础建设,围绕资源保护主线,稳步推进林业建设工程,努力为美丽幸福和谐生态文明新洪江作出新奉献。

一、坚持党建引领,凝聚力量与共识

2020年林业局党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻生态文明建设理念,不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导党员干部认真贯彻落实党中央决策部署,在绿水青山中践行初心使命,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。不断强化意识形态工作责任制,做好舆论引导,发扬民主、彰显公开透明,不断凝聚力量与共识,干大事干实事,确保各项林业工作稳步推进。

二、坚持人民生命安全至上,坚决抓好新冠肺炎疫情源头防控

面对突如其来的新冠肺炎疫情,林业局党委沉着冷静,认真履职,精准施策、科学防控,始终将人民生命健康和安全作为己任,坚决抓好疫情源头防控。召开动员大会,启动应急预案,抽调80余人,组成疫情防控一线队伍,逆行而上,深入全市各乡镇开展疫情疫源防控工作;严格落实省林业局“一封控四严禁”措施,共封控隔离野生动物驯养繁殖基地53家;下发《关于新冠肺炎疫情防控期有奖征集破坏野生动物资源违法犯罪线索的通告》,联合森林公安局、市场监督管理局在各乡镇的农贸市场、酒店餐饮场所开展联合执法行动,打击经营野生动物行为;在全市开展了野生动物驯养繁殖清理整顿和规范,落实好湖南省补偿标准,妥善处置人工驯养的野生动物库存量,及时做好舆情引导。

三、攻坚克难,坚决夺取脱贫攻坚总决战最后胜利

按照“生态补偿脱贫一批”的总目标,2020年洪江市共落实建档立卡贫困人口生态护林员267名。按照公开透明的选聘程序,确保续聘、选聘人员合法合规,同时抓好生态护林员的日常管理,督促认真履职,让267个家庭875名贫困人口稳步脱贫。继续深入开展“党建+扶贫”,发挥自身技术特长,向7个村(2个贫困村、5个非贫困村)派驻7支共10人的扶贫工作队;选派16名科技特派员与20个村建立科技扶贫帮扶,有力地助推全市脱贫攻坚总目标。

四、众志成城,坚决谋划好森林城市创建

将创森林城市工作与创文明城市、创园林城市、创卫生城市合并,实施“四城同创”工作管理机制。《洪江市省级森林城市建设总体规划(2020-2029)》已通过省级评审。2020年完成怀化市创国家级森林城市各项指标有:一是森林网络建设方面:全市共完成人工造林3400亩,新增公园绿地48公顷,防护绿地2公顷,附属绿地77公顷,乡镇街道绿化9个,村庄绿化19个,公路绿化提质4千米,水系绿化工程1.5km。二是森林健康体系建设方面:完成退化防护林改造3000亩,森林抚育间伐230亩,环城森林生态园建设120亩,在生境营造及资源保护上,完成雪峰山国家级森林公园提质改造3000亩,湿地公园提质改造150亩,森林火灾防控建设生物防火带1.7km。三是森林生态福利体系建设方面:在雪峰山国家级森林公园创建森林康养中心共建基础设施10处,游道1km;八面山林场景区修建旅游公路12km,综合停车场1处。四是生态文化体系建设方面:加强古树名木保护,积极开展古树名木挂牌,并申报洪江市安江农校古树公园建设等工作。

五、蓄势待发谋新篇,不断深化林业体制改革

持续深化集体林业综合改革,推进“三机制一体系”建设。一是探索林地林权流转新机制;二是探索建立新型林业投融资机制;三是探索公益林爱护经营机制;四是探索建立新型林业社会化服务体系。在既定的政策制度基础上,坚持把深化改革和创新驱动作为基本动力,继续完善林地经营权流转证登记制度,不断探索林地流转模式,以市政府招商引资企业中复科技为试点单位,将林地经营权折价入股,按中复科技总投资百分比入股,创新了我市林地经营权流转新模式,完成林地经营权流转面积2000亩。积极开拓林下经济产业,综合利用林地资源,全市林下种植中药材达4200多亩,林下养殖10000多亩。

六、围绕主责主业,加强资源保护

1.抓好森林防灭火工作。继续履行好森林防火责任,不断强化防火机制。一是通过手机短信提示开展森林防火宣传,先后与中国移动、中国联通签订了森林防火短信提示业务,覆盖全市30万用户。二是在全市各乡镇、重点林区、主要街道、重点路口悬挂森林防火宣传布标200副,张贴《3044永利官网vip森林防火令》4000份。三是组织基层执法中队出动车辆80多台次,利用广播宣传深入到辖区乡、镇、村、组,散发《致全市人民的一封信》10万余份,在进行常态化巡查期间,制止野外用火17起。到目前为止,仅发生两起一般森林火灾,没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故,森林火灾受害率低于0.9‰以下。

2.加强自然保护地管理。根据省有关自然保护地整合优化工作要求,在规定的时间节点内,全面完成全市6个自然保护地(国家级4个、省级1个、县级1个)补充调查摸底工作,并完成评估论证工作,形成了《洪江市自然保护地整合优化预案》。顺利通过省专家评审组评审。

3.抓实林业有害生物防治。一是组织开展了马尾松毛虫越冬代防治工作。完成马尾松毛虫越冬代调查,对全市乡镇(场)辖区内的松林面积进行马尾松越冬代防治,购买、发放了2吨白僵菌。二是组织开展了松线虫病春季普查工作,普查率100%。三是在全市范围内开展了松梢螟、萧氏松茎象、楠竹黄脊竹蝗、油茶炭疽病等有害生物防治,并将防治情况和结果按时上报上级主管部门。

4.强化森林资源保护。完成洪江市“十四五”期间年森林采伐限额编制工作。制定了《洪江市2020年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作方案》,目前已完成中南院下发遥感判读图斑(156个)外业调查人员培训,拟将在7月15日前完成外业调查工作。严格执行森林采伐限额,及时下达2020年度集体部分森林主伐采伐限额48500立方米。加强涉林企业事中事后监管工作,查处违法、违规企业3家,处罚3家,注销证货不符的木材运输证5份,计168立方米,对5家不达标加工企业下达了限期整改通知书。做好林木采伐审批办证工作,截至6月11日,全市累计发放林木采伐许可证446份,核发林木采伐蓄积14865立方米。

5.抓好野生动植物保护。结合“世界野生动植物保护日”、 “爱鸟周”、“世界湿地日”、“世界环境日”等活动,积极开展宣传活动。充分利用展板、横幅标语、发放宣传单等形式大力宣传新《野生动物保护法》、《陆生野生动物保护保护实施放条例》等有关法律法规,共制作横幅、标语300份、发放宣传单5000份。加大打击力度,开展打击经营野生动物行为,共查获野生动物死体33只,其中野鸡1只、野兔1只、竹鼠1只、鹌鹑30只。

6.继续推进造林绿化。上半年完成各类绿化造林任务速生丰产林1.0万亩,组织全市机关干部职工、群众4000余人参与义务植树活动为城乡添绿3500亩。

7.深入开展湿地保护。结合新冠肺炎疫情防控工作,在清江湖湿地公园开展“世界湿地日”活动,组织开展“世界野生动植物日”“世界水日”“世界地球日”等宣传活动。悬挂横幅20条,发放宣传单2000余份。清理拆除非法搭建钓鱼平台34处(鱼排18个、船16只),拦网8处,抬网6个,网箱6个。利用省财政湿地生态修复资金完成湿地保护区域内观测点、广场周边、广场前三个岛屿苗木栽植,共栽植樱花200株、水杉200株,撒播草籽40公斤。实施相思湖小微湿地生态修复试点项目,目前该项目已完成一期工程和二期工程的物料采购和部分苗木栽植。

8.严格落实占用林地审核审批。林业局始终把建设项目使用林地审核审批作为林地管理的重要抓手来抓,严把受理、审核、审批关。全市上半年审核、审批使用林地8宗,面积13.6066公顷。其中永久性使用林地4宗,面积10.7349公顷;临时使用林地1宗,面积1.9908公顷;直接为林业生产服务用地3宗,面积0.8809公顷。足额收取植被恢复费1486662元,其中永久占用林地植被恢复费1177542元,临时占用林地植被恢复费309120元。

七、下半年的工作打算

1.坚决夺取脱贫攻坚总决战的全面胜利。

2.继续抓好疫情防控,做好野生动物人工繁育主体的后续转型及维稳工作。

3.全面推进森林城市创建工作,按照创森总规计划,保质保量完成2020年创森任务指标。

4.不断修改完善我市自然保护地整合优化预案,完成自然保护地专项规划编制,开展自然保护地勘界立标工作,并与生态保护红线勘界立标工作相衔接,全面完成已确定的自然保护地勘界立标工作。

5.进一步加大林地管理保护政策宣传,重点抓好抓实农民建房使用林地审核审批关。

6.进一步做好林业有害生物预测预报和病虫害防治工作,抓好松材线虫病预防、日常监测和秋季普查,加大检疫执法力度,确保全市林业有害生物发生率控制在3.3‰以下。

7.进一步完善森林资源保护措施,加大林政执法力度,严厉打击乱砍滥伐、无证运输、违规征占用林地、非法捕杀和伤害野生动植物等违法犯罪行为,确保林业违法犯罪行为逐年减少。

8.完成生态廊道建设1600亩。

9.切实抓好2020年下半年秋冬季森林防火工作,做好森林防火宣传。

10.加强湖南洪江清江湖国家湿地公园后期管理,坚持生态环境保护优先,统一规划、综合防治、科学利用、可持续发展。

11、全面完成上级部门与市委、市政府交办的其他各项工作。